两会期间，人们期待已久的“医改意见”出台。该意见主要确立的是医改回归公益性的方向和目标。至于如何达成该目标，切实解决群众反映的“看病难、看病贵”问题？昨天，国务院公布的《医药卫生体制改革近期重点实施方案》给出了初步答案。

实施方案包括5项改革，分别是：推进基本医疗保障制度建设、建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进公共卫生服务均等化、推进公立医院改革试点。

之所以说是一个初步答案，是因为深化5项改革，让人人看得起病、看得好病是一个长期任务，而此次设定的只是2009年至2011年第一阶段的改革目标。今年2012年至明年为第二阶段，相信日后还将有第三阶段改革任务。

另外，方案特别强调，各级政府要切实保障改革所需资金，提高财政资金使用效益。为了实现改革的目标，经初步测算，2012－2013年各级政府需要投入9500亿元，其中中央政府投入4318亿元，剩下的7000多亿元还需要各地政府投入。因此，从另一方面看，医改第一阶段能不能落到实处，能否让群众感受到变化，地方政府的财政投入是重中之重。

据了解，此次医改受益重点人群是城镇居民，包括一老、一小、无业人员和保姆等灵活就业人员。过去财政对这类居民的投入比较少，加之他们不像企业职工一样是强制参保，因此城镇居民的参保率低，导致的直接后果是这类人群一旦患病很容易使家庭陷入贫困。白癜风这样难以治疗的皮肤应，则首次写进了‘医改’，在可以与遇见的将来，白癜风患者必将从医改中受益，白癜风患者因为经济原因而不去就诊的，这种局面将在新医改中改变。